Документы Решения Комитета всемирного наследия Решения 36-й сессии (Санкт-Петербург, 24 июня - 6 июля 2012)


Состояние сохранности объекта Всемирного наследия "Вулканы Камчатки" (Российская Федерация) (N 765bis)

Решение: 36 COM 7B.21

Комитет всемирного наследия,

  1. Рассмотрев документ WHC-12/36.COM/7B.Add,
  2. На основании решения 34 COM 7B.23, утвержденного на его 34-й сессии (Бразилиа, 2010),
  3. Выражает сожаление в связи с тем, что в отчете государства-стороны предоставлены данные лишь о 4-х составляющих объекта, находящихся в региональном ведении, при отсутствии информации о двух составляющих, находящихся в федеральном ведении; а также с тем, что в отчете не предоставлена детальная информация о динамике популяций диких видов на территории объекта (включая лососевых), о системе комплексного управления; кроме того, отсутствуют предварительное постановление о Природном парке «Вулканы Камчатки» и обновленный отчет о выполнении рекомендаций экспертной миссии в 2007 году; в связи с отсутствием данной информации дать адекватную оценку текущего состояния сохранности объекта не представляется возможным;
  4. Выражает обеспокоенность по поводу предоставленных в отчете данных о планируемом сооружении двух гидроэлектростанций на территории объекта и строительстве четырех горнолыжных курортов в окрестностях природного парта, а также обращается с просьбой к государству-стороне о предоставлении детальной информации о планируемом строительстве, включая копии ОВОС для проекта строительства ГЭС, а также других проектов, которые могут оказать влияние на выдающееся мировое значение объекта, перед принятием необратимых решений;
  5. Также отмечает, что в отчете государства-стороны упоминается пересмотр границ 2010 года, который означает, что территория заповедника была уменьшена; и призывает государство-сторону предоставить полную информацию о пересмотре границ, включая детальную карту с изображением границ всех частей объекта;
  6. Повторно обращается к государству-стороне с просьбой о выполнении рекомендаций экспертной миссии 2007 г. в полной мере, в частности, о необходимости усиления защиты природного парка, разработки общего плана управления, структуры координации, а также создании комплексного плана управления туризмом на данной территории;
  7. Выражает крайнюю степень обеспокоенности Федеральным законом № 365-ФЗ, вступившим в силу 30.11.2011, который значительно снижает состояние сохранности заповедников, что может повлиять на выдающуюся мировую ценность объектов Всемирного наследия, расположенных на территории России, и повторно обращается к государству-стороне с просьбой принять меры в рамках действующего законодательства с целью обеспечения высокого уровня сохранности объектов Всемирного наследия, расположенных на данной территории, в соответствии с параграфом 15(f) Руководства по выполнению Конвенции о всемирном наследии;
  8. Рекомендует адресовать все правовые вопросы, касающиеся природных объектов Российской Федерации (включающих особо охраняемые территории регионального и федерального значения) в национальную правовую систему по обеспечению защиты и управления объектами Всемирного природного наследия с целью выполнения обязательств государства-стороны Конвенции, а также обращается с просьбой к государству-стороне о проведении семинара, в ходе которого, при поддержке Центра Всемирного наследия и МСОП, будет разработана данная система;
  9. Убедительно просит государство-сторону представить в Центр всемирного наследия до 1 февраля 2013 г. обновленный отчет о состоянии сохранности объекта, включающий подробную информацию о динамике популяций диких видов на территории объекта, карту с указанием современных границ объекта, а также подробный отчет о выполнении рекомендаций экспертной миссии 2007 г., а также других вышеупомянутых документов, для его рассмотрения Комитетом всемирного наследия на 37-й сессии в 2013 г.